北斗衛星導航系統是我國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設運行的全球衛星導航系統，是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位導航授時服務的國家重要時空基礎設施。2020年7月31日，習近平總書記向世界宣布北斗三號全球衛星導航系統正式建成開通，中國北斗邁入服務全球、造福人類的新時代。北斗系統建成開通一年以來，運行穩定、性能穩中有升，持續滿足全球用戶需求，成為中國以實際行動積極推動構建人類命運共同體的生動案例。
合作共贏：堅持與其他衛星導航系統協調發展
作為聯合國外空司全球衛星導航系統委員會認可的核心供應商，北斗系統自建設之初，就堅持“開放、兼容”的發展原則，分別同美國、俄羅斯就北斗系統與GPS、格洛納斯系統（GLONASS）的系統間兼容與互操作簽署雙邊協議，與歐盟持續推動北斗系統與伽利略系統（Galileo）的兼容與互操作協調。
自2014年以來，中美建立了衛星導航合作對話機制，簽署了《中美衛星導航系統（民用）合作聲明》《北斗與GPS信號兼容與互操作聯合聲明》，北斗信號與GPS信號實現了互操作。2015年初，在中俄總理定期會晤委員會框架下，正式成立中俄衛星導航重大戰略合作項目委員會，為兩系統深化合作奠定了堅實基礎；簽署了《關于和平使用北斗和格洛納斯全球衛星導航系統的合作協定》等成果文件，為兩系統優勢互補、融合發展提供了組織保障。與歐盟開展多輪會談，持續推進北斗與伽利略系統間的頻率協調，共同推動為全球用戶提供更優質的衛星導航服務。今天，鑲嵌在聯合國全球衛星導航系統國際委員會LOGO上的四顆衛星中，有一顆就代表著中國北斗。聯合國外空司前任司長馬茲蘭·奧斯曼博士稱“中國在衛星導航領域發揮出領袖和榜樣作用”。
當前，多個衛星導航系統融合應用已成為重要的發展趨勢。未來，中國將始終秉持人類命運共同體理念，繼續積極務實地與其他新興衛星導航系統開展協調合作，并肩攜手，為全球用戶提供更高性能、更加可靠和更加豐富的服務，讓衛星導航更好地惠及民生福祉、服務人類發展進步。
互惠共享：北斗系統建設發展成果惠及全球
習近平總書記指出：“中國的發展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產品。”北斗系統是中國踐行“讓各國人民共享發展機遇和成果”的典型公共產品。
2018年11月，聯合國全球衛星導航系統國際委員會第十三屆大會在中國西安召開。習近平總書記專致賀信，指出：“中國愿同各國共享北斗系統建設發展成果，共促全球衛星導航事業蓬勃發展。”透明開放、擁抱世界的北斗系統，相繼簽署中巴、中泰、中俄、中沙、中阿（盟）、中伊（拉克）、中阿（根廷）等雙邊合作協議，建立中國—東盟北斗合作論壇、中國—阿拉伯北斗合作論壇，中國—中亞北斗合作論壇等常態化交流平臺，中國北斗已成為國家對外交往交流的亮麗名片。
為滿足全球應用需求，中國政府持續推動北斗進入民航、海事、搜救衛星、移動通信、電工委員會等國際組織標準體系。至今，多項支持北斗的國際標準發布，國際移動通信組織發布支持北斗信號的5G標準，國際海事無線電技術委員會也發布支持北斗信號的差分數據標準協議，國際電工委員會發布北斗船載接收設備檢測國際標準。北斗正在隨著5G、民航、航海等產業走向全球。
當前，北斗系統已在全球超過一半的國家和地區得到應用，向億級以上用戶提供服務，基于北斗的土地確權、精準農業、數字施工、防災減災、智慧港口等各種解決方案在東盟、南亞、東歐、西亞、非洲等區域的眾多國家得到應用。北斗國際合作通過測試評估、技術研發、應用示范、教育培訓等多種方式，與合作國加強衛星導航領域的技術合作交流，惠及民生福祉、服務社會發展，實現共同進步。
凝聚共識：構建公正合理的衛星導航國際秩序
北斗系統始終堅持體系化推進北斗法治建設，護航北斗系統健康發展。同時，中國積極參加聯合國等國際組織和相關多邊機制框架下的國際活動，堅持遵循國際秩序，營造公正合理的衛星導航國際法治環境。
自北斗系統建設以來，中國就遵循國際電信聯盟規則，開展衛星導航頻率的申請與協調，合法使用頻率軌位資源；積極履行國際責任，與各國共同推動S頻段成為新的衛星導航頻段。
中國積極承擔衛星導航大國責任，倡導在衛星導航領域制定公平公正的國際規則，2019年在聯合國全球衛星導航系統國際委員會第十四屆大會上專題分享了中國衛星導航法治建設的經驗做法，倡導各國加強衛星導航法治合作，為推動形成全球共識、改善衛星導航的全球治理作出了貢獻。
當前，國際形勢日趨復雜，推動構建更加公正合理的衛星導航國際秩序勢在必行。中國將繼續積極參與衛星導航國際規則制定，嚴格履行全球衛星導航系統供應商義務，繼續秉持共商共建共享原則，與世界各國共同書寫衛星導航國際規則，為北斗系統更好服務人類進步事業，為推動全球衛星導航事業發展提供制度保障。
仰望星空，北斗璀璨。北斗系統歷經27載，調動千軍萬馬、歷經千難萬險、付出千辛萬苦，走進千家萬戶。展望未來，征途漫漫。中國北斗、服務全球，這是北斗系統的不變初心，更是時代賦予北斗系統的歷史使命。
作者：中國衛星導航系統管理辦公室主任、北斗衛星導航系統工程副總設計師冉承其。
